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特朗普政府收緊簽證 赴美留學(xué)將遇寒冬嗎

  • 2017-09-15 09:40
  • 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)信息

據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》7月13日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)土安全部正在考慮一項(xiàng)新的措施,該措施要求國(guó)際學(xué)生每年重新申請(qǐng)簽證,而此前美國(guó)留學(xué)生簽證的有效期可延長(zhǎng)至5年。如果該項(xiàng)措施施行,那么無(wú)疑將給赴美留學(xué)生帶來(lái)麻煩,留學(xué)生們不僅需要花大量時(shí)間準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,還會(huì)因此增加大量的額外支出。此外,這也意味著美國(guó)相關(guān)行政部門的工作量及財(cái)政支出的大幅增加。

《華盛頓郵報(bào)》指出,美國(guó)大學(xué)注冊(cè)和招生協(xié)會(huì)官員對(duì)全美250所高校的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近40%的受訪高校負(fù)責(zé)人認(rèn)為,下一學(xué)年申請(qǐng)和入學(xué)的國(guó)際留學(xué)生人數(shù)將會(huì)下降,這種變化或許與美日漸緊縮的移民政策有關(guān)。有美國(guó)國(guó)土安全部官員向《華盛頓郵報(bào)》坦言,該項(xiàng)提議很可能引起高校官員的強(qiáng)烈抵制,因?yàn)檫@會(huì)使高校損失慘重。美國(guó)國(guó)際教育研究所(IIE)指出,2015年外國(guó)留學(xué)生為美國(guó)貢獻(xiàn)了350多億美元,國(guó)際學(xué)生支付的全額學(xué)費(fèi)成為美國(guó)高校收入的重要來(lái)源。

國(guó)際教育協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示,2015-2016學(xué)年是美國(guó)擴(kuò)大招生的第10個(gè)年頭,進(jìn)入美國(guó)高校的國(guó)際學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)了7.1%,其中來(lái)自中國(guó)、印度、沙特阿拉伯的國(guó)際留學(xué)生所占比例最高,占比達(dá)53%。另?yè)?jù)美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)的數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月,亞洲學(xué)生占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總數(shù)的77%,其中中國(guó)在美留學(xué)生362,368名,是赴美留學(xué)最多的國(guó)家。

特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),其簽證政策一直呈現(xiàn)收緊態(tài)勢(shì),這不僅影響移民,也對(duì)在美留學(xué)生產(chǎn)生了系列影響。特朗普政府正努力加強(qiáng)對(duì)外國(guó)游客的審查,并對(duì)6個(gè)穆斯林占多數(shù)國(guó)家的某些公民實(shí)行旅游禁令。
《華盛頓郵報(bào)》提到,美國(guó)國(guó)土安全部的一些官員認(rèn)為,美國(guó)對(duì)國(guó)際學(xué)生的簽證政策過(guò)于寬松。根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部的數(shù)據(jù),去年,在超過(guò)140萬(wàn)持簽證的在美留學(xué)生中,有逾2.8%的人簽證過(guò)期,這一數(shù)據(jù)是訪客簽證逾期的兩倍以上。美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)言人大衛(wèi)·拉潘坦言,“國(guó)土安全部正在探索各種措施以確保我們移民體系的完整性、促進(jìn)國(guó)家利益、提高國(guó)家安全與公共安全,其中也包括對(duì)在美留學(xué)的國(guó)際學(xué)生的措施?!?/p>

曾任奧巴馬政府國(guó)土安全部副助理部長(zhǎng)、美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局負(fù)責(zé)人的美國(guó)大學(xué)聯(lián)合會(huì)發(fā)言人佩德羅·里貝羅稱,這一政策“既是政策上的噩夢(mèng),也是組織上的噩夢(mèng)”,因?yàn)椤皣?guó)土安全部并沒(méi)有足夠的顧問(wèn)和人員恰當(dāng)?shù)毓芾硪泼耥?xiàng)目的變更”,這也將給國(guó)際學(xué)生帶來(lái)寒蟬效應(yīng),因?yàn)椤八麄冃枰ǜ鄷r(shí)間做文件整理工作,而不是學(xué)習(xí)”。國(guó)際教育協(xié)會(huì)(NAFSA)的公共政策副執(zhí)行主任吉爾·韋爾奇也認(rèn)為,要求國(guó)際學(xué)生每年重新申請(qǐng)簽證的做法是“重復(fù)且沒(méi)有必要的”。

不過(guò),某些美國(guó)官員向《華盛頓郵報(bào)》透露,該項(xiàng)簽證政策目前尚處于起步階段,仍需監(jiān)管和改革完善,并需經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn),至少需要?dú)v時(shí)18個(gè)月才能完成并實(shí)施,短期內(nèi)不會(huì)對(duì)在美留學(xué)生產(chǎn)生較大影響。